我省加快濮范台扶贫开发综合试验区建设

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　昨天，省政府新闻办举行建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区专场新闻发布会。据悉，我省将把濮范台扶贫开发综合试验区建成河南省集中连片扶贫开发的先行区，黄河滩区开发治理彰显后发优势的示范区，中原经济区与山东半岛、环渤海经济圈合作发展的先导区。
省发改委主任张维宁、省扶贫办主任张成智、濮阳市市长盛国民出席发布会。

□东方今报首席记者 梁新慧 记者 王秋欣


【特例】

支持扶助对象明确到县级

濮阳市是中原经济区与山东沿海、环渤海经济圈衔接联系、互动发展的前沿。濮阳县、范县和台前县三面与山东省接壤，扶贫对象规模大，相对贫困问题严重。省委书记卢展工在濮阳视察时，曾形象地把濮范台比喻为河南伸进山东的一条“金刚腿”，希望“踢出个样子来”。

张维宁在介绍情况时说，濮范台扶贫开发综合试验区写入《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，并且是唯一一个将支持扶助对象明确到县级。今年7月31日，省政府正式印发《濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区总体方案》。这标志着，随着中原经济区建设的全面推进，濮范台扶贫开发综合试验区进入了新的发展阶段。

【目标】

2020年贫困人口全部脱贫

《总体方案》明确了濮范台试验区的战略定位，即河南省集中连片扶贫开发的先行区，黄河滩区开发治理彰显后发优势的示范区，中原经济区与山东半岛、环渤海经济圈合作发展的先导区。

《总体方案》确定了濮范台试验区的发展目标：到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18000元和7600元，20万贫困人口实现脱贫，在人口转移、土地开发、开放合作、新型农村社区建设等方面初步积累经验。到2020年，贫困人口基本实现全部脱贫，主要经济社会发展指标和基本公共服务指标达到或接近全省平均水平。

【行动】

建成“井”字形高速公路网

今后，濮阳将构建以铁路、高速和干线公路网为骨架的综合交通网络，实现与山东、河北省路网融合对接，使濮范台试验区成为中原经济区最便捷的出海通道。

张维宁说，在铁路方面，加快晋豫鲁铁路通道建设，配套完善铁路专用线网络和站场，打通中原经济区面向山东沿海的货运通道。积极推进郑濮济客运专线前期工作，争取“十二五”末开工建设，形成国家西南腹地到东北沿海的客运通道。规划研究菏泽-濮阳-邯郸铁路。公路方面，加快推进德商高速范县段、范县至台前至山东梁山高速、南林高速东延至德商高速段等项目建设，形成两纵两横“井”字形互联互通的高速公路网。

濮阳市市长盛国民说，今后一段时间，将推进滩区农民外迁。对符合国家搬迁条件的，积极争取国家资金支持进行扶贫，集中搬迁至黄河大堤外侧规划建设的中心镇和新型农村社区。

据悉，从2013年起，每年搬迁人口5万至6万人，到2020年完成70%的滩区人口搬迁任务。

濮范台试验区积极推进户籍管理制度改革，打破城乡界限，放宽户口迁移限制，城镇新迁入居民在住房保障、子女教育、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇，降低农民向城镇转移的成本。